米莱如果在2027顺利当选，连任阿根廷总统。他对中国的政策会有什么变化吗？

这个问题如果放到 2023年12月米莱上台—2026年8月 的完整时间轴里看，会发现一个非常有意思的变化：

米莱对中国的政策经历了“意识形态敌视 → 经济上的被迫务实 → 主动寻求稳定关系 → 当前的中美之间战略平衡”。

但这并不意味着米莱“亲中”。截至2026年8月，更准确的定义是：政治和安全上明显倒向美国，经济和贸易上无法、也不愿与中国脱钩。

而且关于 Peter Thiel，我认为目前证据支持的结论恰恰与很多中文网络猜测相反：更有证据证明“米莱吸引了Thiel”，而不是“Thiel塑造了米莱”。 但2026年两人的关系正在进入一个值得密切观察的新阶段。

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一、先看结论：米莱对中国已经发生了多大变化？

我会把他的对华政策分成四个阶段：

时期	对华政策	核心逻辑
2023年底—2024上半年	🔴 明显敌视	意识形态优先
2024年中—2024年底	🟡 快速务实化	经济现实迫使调整
2025年	🟢 稳定务实	“亲美，但不脱华”
2026年至今	🟢🟡 双轨平衡	战略上美国，经济上中国

如果用一句话概括：

米莱没有“亲华”，但已经放弃了竞选时的“反华经济政策”。

这两件事一定要区分。

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二、第一阶段：2023年竞选时期——米莱几乎把中国定义成意识形态敌人

米莱竞选期间对中国的言论非常激烈。

他明确表示自己不会与“共产党人”做生意，并把中国政府与共产主义意识形态联系起来。

2023年8月，米莱甚至公开表示不会与中国这样的国家政府进行合作。

当时他的外交战略非常清楚：

美国 + 以色列 + 西方民主国家

对比：

中国 + 巴西 + 俄罗斯等非西方力量

因此，米莱上台之后做的第一个重要动作之一，就是拒绝阿根廷加入BRICS。

这实际上是一个非常强烈的地缘政治信号。

CSIS当时的分析也认为，米莱拒绝BRICS邀请，是阿根廷向中国进行政治距离调整的明显表现。(CSIS)

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三、但是米莱很快发现一个问题：中国不是可以简单“拉黑”的国家

这就是整个故事的转折点。

阿根廷当时面临：

• 外汇储备严重不足
• 高通胀
• IMF债务
• 需要进口中国商品
• 中国是主要农产品出口市场
• 中国是第二大贸易伙伴
• 中国拥有巨大的阿根廷投资和融资利益

更关键的是：

中国手里有阿根廷非常需要的东西——人民币。

也就是所谓的：

China–Argentina Currency Swap

中阿货币互换。

2023年米莱刚上台的时候，已经使用了其中约 350亿元人民币、约50亿美元 的激活额度。

所以米莱面对一个非常现实的问题：

“我可以在政治上骂中国，但我的中央银行能不能不用中国的钱？”

答案显然是：

不能马上做到。

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四、2024年1月：米莱政府开始第一次“软化”

这点非常值得注意。

2024年1月，米莱的外交部长 Diana Mondino 与中国驻阿根廷大使王卫会面。

阿根廷外交部官方声明明确表示：

• 两国领导人已经交换信件；
• 双方领导人都有意加强双边关系；
• 阿根廷承认中阿全面战略伙伴关系的重要性；
• 双方希望重新启动多个双边合作机制。(Cancillería Argentina)

这说明：

米莱政府很早就意识到，竞选口号不能直接变成国家对华政策。

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五、2024年5月：一个很关键的信号——Mondino访问北京

米莱政府并没有切断与中国的关系。

相反，外交部长Mondino访问中国，并与王毅会面。

双方讨论了：

• 贸易
• 金融
• 双边战略伙伴关系
• 既有合作机制
• 投资

阿根廷外交部当时使用的措辞非常重要：

“在存在分歧的同时保持坦诚和开放的对话。”

(Cancillería Argentina)

这实际上就是米莱政府后来对华政策的基本模式：

政治上可以不同意你，但经济上继续做生意。

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六、2024年6月：米莱第一次真正“向现实低头”

这是我认为整个故事中最重要的一个节点。

中国和阿根廷续签了 50亿美元的激活货币互换额度。

原本阿根廷可能需要在2024年开始偿还相关资金。

但是中国同意继续提供。

阿根廷央行官方明确表示：

这笔资金帮助阿根廷管理国际收支，并降低其经济转型过程中的风险。(BCRA)

甚至米莱总统府随后发表声明：

感谢中国对米莱政府经济计划的信任。

并称中阿保持尊重的关系对于两国发展非常重要。(Argentina)

这实际上是一个非常明显的政策转折：

竞选时期：

中国共产党政府不可合作。

成为总统之后：

中国，谢谢你的金融支持。

所以从这里开始：

意识形态开始让位于国家利益。

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七、真正的转折点：2024年11月，米莱与习近平会面

这是目前米莱时代中阿关系最重要的政治事件。

2024年11月19日，G20里约峰会期间，习近平与米莱正式会面。

阿根廷官方公布的内容非常值得仔细看。

米莱当面：

• 感谢中国帮助阿根廷稳定经济和金融体系；
• 表示阿根廷希望成为中国“可靠、稳定的合作伙伴”；
• 明确支持一个中国原则；
• 支持中国在台湾问题上的立场；
• 希望加强经济、贸易、能源、矿业、金融合作；
• 欢迎中国企业投资阿根廷；
• 支持中国—拉共体合作。(Argentina)

这已经不是简单的“保持贸易关系”。

这是一次正式的政治政策修正。

而习近平方面则明确表示：

中国支持阿根廷通过改革探索符合自身国情的发展道路。

(Chinese Foreign Ministry)

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八、2025年：米莱开始进入真正的“对华务实主义”

2025年最典型的事情就是：

他一方面继续极度亲美；

另一方面继续与中国做生意。

例如：

2025年4月

中阿再次把50亿美元激活互换额度全部续期至2026年中。

阿根廷央行明确说，这笔资金帮助其在国际资本流动困难时期降低金融风险。(Reuters)

这非常有意思。

因为就在同一时期：

美国财政部长Bessent正在推动阿根廷与美国、IMF进一步绑定。

所以2025年的阿根廷实际上形成了：

美国：

IMF

• World Bank
• IDB
• Trump政府
• 金融援助

中国：

贸易

• 人民币
• 货币互换
• 农产品市场
• 基础设施
• 矿产

米莱没有选择：

China OR America

而是选择：

America AND China

只是两个国家承担的功能不同。

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九、2025年的贸易数据更能说明问题

2025年阿根廷官方贸易数据非常清楚：

中国仍然是阿根廷第二大出口目的地：

中国占阿根廷出口11.3%。

同时：

中国占阿根廷进口23.7%。

而阿根廷对中国存在约：

82亿美元贸易逆差。

(Cancillería Argentina)

中国实际上仍然是阿根廷无法忽视的经济伙伴。

所以米莱如果真的按照2023年竞选时期的逻辑：

“不和共产党做生意”

那么他实际上会给阿根廷经济制造一个巨大的自我伤害。

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十、2026年：中阿关系已经进入一个非常奇特的状态

到2026年，事情更加有意思。

一方面：

米莱已经与美国建立非常紧密的战略关系。

2026年2月，阿根廷和美国签署了互惠贸易和投资协议，目标包括降低关税、减少非关税壁垒、推动能源、关键矿产、基础设施和科技投资。阿根廷政府把它定义为阿根廷重新融入“西方”的重要支柱。(Argentina)

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另一方面：

中国仍然是：

第二大贸易伙伴。

而且2026年2月，阿根廷外长Pablo Quirno与王毅会面。

阿根廷方面明确表示：

• 中阿关系发展势头良好；
• 中国是阿根廷第二大贸易伙伴；
• 希望扩大对华出口；
• 希望扩大中国投资；
• 推进南部水电站项目；
• 推进矿产、农业合作；
• 上海—布宜诺斯艾利斯直航已经开通。(Cancillería Argentina)

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十一、更加重要的是：2026年5月，阿根廷再次确认“一个中国”

王毅与阿根廷外长Quirno在2026年5月再次会面。

中国方面特别强调：

阿根廷坚持一个中国原则。

而阿根廷方面则表示：

愿意深化贸易、矿产、农业等领域合作，并提升中阿关系的战略性。(Chinese Foreign Ministry)

这说明：

米莱政府已经把“一个中国”变成了稳定政策，而不是竞选期间的意识形态问题。

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十二、然后出现了一个非常重要的新事件：2026年8月的19亿美元？不，是约190亿美元货币互换续期

这里需要特别纠正一个容易混淆的数字。

中阿整个货币互换框架大约是：

190亿美元。

2026年8月，阿根廷央行与中国方面的货币互换安排再次续期，据阿根廷媒体报道，整个约190亿美元额度获得续期，期限延长五年；此前实际使用的部分约50亿美元。 (Buenos Aires Times)

这件事的政治意义非常大。

因为它发生在：

米莱已经成为特朗普最亲密的拉美盟友之一

的情况下。

如果美国真的要求：

“阿根廷必须在中国和美国之间二选一。”

那么米莱显然没有选择彻底放弃中国。

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十三、所以目前的真实状态是什么？

我会把2026年8月的中阿关系定义成：

“政治上的美国优先 + 经济上的中国不可替代”

可以画成：

Washington

政治
军事
意识形态
金融
关键矿产
科技安全

⬇

🇦🇷 Milei

⬆

贸易
农业
矿产
能源
人民币
基础设施
消费品

Beijing

这不是所谓的“左右逢源”。

而是一个非常现实的：

Strategic asymmetry + economic hedging

即：

战略方向明显偏美国，但经济利益不允许与中国脱钩。

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十四、但2026年出现了一个新的危险点：Huawei

就在最近几天，这种矛盾已经公开化。

阿根廷Neuquén省的电力合作社CALF正在与华为谈数据中心项目。

美国方面据报道向相关企业施压，甚至涉及签证问题。

中国驻阿根廷使馆对此公开批评美国干涉阿根廷与中国企业正常商业合作。(Financial Times)

这实际上暴露了未来中阿关系最大的矛盾：

不是大豆。

不是牛肉。

甚至不是人民币。

而是中国科技、基础设施和战略资产。

例如：

• Huawei
• 5G
• 数据中心
• AI
• 卫星
• 深空站
• 电力基础设施
• 锂矿
• 稀土
• 能源

这些领域越来越容易进入中美战略竞争。

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十五、那么，如果米莱2027年连任，会发生什么？

这里我认为可以做一个相当有把握的预测。

2025年10月中期选举，米莱的La Libertad Avanza获得约：

40.68%

而主要庇隆主义阵营约：

31.69%。

这被普遍认为大幅增强了米莱继续推进改革并谋求2027年连任的政治基础。(Reuters)

米莱本人在2025年也表示，如果人民继续支持，他可以再干四年，同时没有计划修改宪法以延长任期。(Agencia Noticias Argentinas)

所以如果他2027年真的连任，我认为对华政策不会重新回到2023年。

反而可能进一步形成：

“政治更亲美，经济更开放，商业上继续与中国合作。”

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十六、为什么？

因为到2027年，米莱政府很可能已经不再处于：

“没有钱，必须找中国借钱”

的状态。

如果他的改革继续成功：

• 通胀下降
• 财政稳定
• 国际资本市场重新开放
• IMF计划继续推进
• 美国资金支持
• 外资进入
• 能源出口增长

那么：

中国的“金融杠杆”可能下降。

但：

中国的“贸易杠杆”不会下降那么多。

这是两个完全不同的问题。

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十七、所以2027年以后，我认为会出现一个很有意思的变化

现在：

中国对阿根廷的重要性：

金融 + 贸易 + 投资

↓

如果米莱连任：

金融重要性下降

但：

贸易 + 矿产 + 农产品 + 能源 + 中国市场

仍然非常重要。

所以中阿关系可能从：

“中国帮助阿根廷渡过金融危机”

逐渐变成：

“中国是阿根廷重要的商业市场和投资来源。”

这实际上反而可能让关系更加正常化。

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十八、但有一个领域可能明显恶化：中国科技和战略基础设施

如果2027年米莱连任，而且特朗普体系继续存在，那么我反而预计：

Huawei

5G

AI

卫星

深空站

数据中心

电信

军事采购

这些领域的中国企业会面临越来越大的政治审查。

而：

大豆

牛肉

锂

铜

石油

LNG

农产品

则会继续扩大。

换句话说：

“China as a customer”——越来越欢迎。

“China as a strategic technology provider”——越来越谨慎。

这可能是未来几年最重要的中阿关系变化。

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十九、那么Peter Thiel到底有没有影响米莱？

这里必须非常谨慎。

我的结论：

目前没有足够证据证明Peter Thiel“影响了米莱的政策制定”。

但是：

两人的意识形态确实存在明显重叠。

而且到了2026年，这种关系已经从“思想上的相似”进入了：

政治接触 + 投资兴趣 + 地缘战略接近

的阶段。

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二十、最重要的证据是：米莱其实早于Thiel就已经是激进自由主义者

这是判断因果关系的关键。

米莱的思想来源主要可以追溯到：

• Murray Rothbard
• Austrian School
• Friedrich Hayek
• Milton Friedman
• anarcho-capitalism

特别是Rothbard。

《Journal of Democracy》对米莱思想的研究指出：

米莱在2013年读到Rothbard之后开始自称“anarcho-capitalist”。

而Rothbard的核心主张就是：

极小政府甚至取消国家的大量功能；

反对中央银行；

极端市场自由化；

反对福利国家。

(Journal of Democracy)

这发生在：

米莱与Thiel形成今天这种关系之前很多年。

所以从时间顺序看：

Thiel不是米莱自由主义思想的起点。

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二十一、甚至可以说：两人的思想是“平行汇流”

米莱：

Rothbard → Austrian economics → anarcho-capitalism → political revolution

Thiel：

Hayek / libertarianism + Silicon Valley + technology + state skepticism

两个人最终在：

反官僚

反监管

个人自由

技术创新

国家规模

精英政治

这些领域产生交集。

但两个人的出发点并不完全相同。

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二十二、而2026年发生了一件非常重要的新事情

Peter Thiel真的开始往阿根廷靠近了。

2026年4月23日，米莱在阿根廷总统府Casa Rosada亲自会见Peter Thiel。

阿根廷总统府官方确认：

• Thiel本人参加；
• 米莱本人参加；
• 外长Pablo Quirno参加；
• Thiel Capital和Founders Fund方面人士参加。(Argentina)

Reuters也记录了这次会面。(Reuters Connect)

而且到2026年5月，报道显示Thiel已经在阿根廷购置房产、把家庭部分转移到阿根廷，并且考虑进一步投资。

EFE报道认为，他选择阿根廷一方面是对美国未来政治、税收和社会环境的担忧，另一方面是对米莱自由主义改革的认同。(EFE)

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二十三、所以这里出现了一个很有意思的“因果倒置”

很多人会问：

Peter Thiel是不是把米莱变成了这样？

但现在更有证据支持：

米莱把阿根廷变成了一个吸引Thiel的地方。

也就是说：

不是：

Thiel → Milei

而更可能是：

Milei → Argentina becomes attractive to Thiel

然后进一步形成：

Milei ↔ Thiel

的反馈关系。

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二十四、但是2026年之后，这种关系可能真的开始产生政策影响

这是我认为最值得关注的地方。

因为Thiel现在已经不只是：

“支持米莱的美国富豪。”

而越来越可能成为：

阿根廷科技、AI、国防科技、数据基础设施和资本生态的潜在参与者。

尤其是：

Palantir

本身就是：

• AI
• 大数据
• 国防
• 情报
• 政府数字化

领域的重要公司。

如果未来阿根廷政府扩大：

AI政府

数字身份

数据分析

边境安全

国防科技

情报系统

大规模政府数据

那么Thiel生态可能产生实际影响。

但截至目前，我没有找到可靠证据可以说“米莱已经根据Thiel的建议制定了某项具体政策”。

所以不能把两个人简单写成：

“Thiel控制米莱”。

这属于证据不足的推断。

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二十五、我反而认为一个更有意思的问题是：Thiel会不会把阿根廷变成“技术自由主义实验室”？

这个问题值得关注。

因为米莱提供的是：

低税 + 低监管 + 资本自由 + 外资优惠 + RIGI + 资源

而Thiel代表的是：

AI + Defense Tech + Venture Capital + Crypto + Data

这两个体系结合起来，就可能形成：

Argentina

=

Natural Resources

Cheap Energy

Low Regulation

AI

Defense Tech

Crypto

US Tech Capital

这可能比Thiel本人“影响米莱”更重要。

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二十六、所以如果你是在研究“米莱—中国—Thiel”三者关系，我会画成这样

                 PETER THIEL
                      │
              Silicon Valley
                      │
          AI / Defense / Capital
                      │
                      ▼
USA ────────────► MILEI ◄──────────── CHINA
 │                 │                   │
 │                 │                   │
 │          Political Alignment        │
 │                 │                   │
 ▼                 ▼                   ▼
IMF             Argentina           Trade
Trump           Reform              Soy
Tech            Deregulation        Beef
Defense         RIGI                Lithium
Critical        Energy              Minerals
Minerals        Mining              Yuan
 │                 │                   │
 └─────────────────┴───────────────────┘
                    │
                    ▼
              ARGENTINA

这其实解释了为什么米莱未来可能越来越重要。

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二十七、我对2027年后的三个情景判断

情景A：米莱成功连任，经济继续改善

概率：目前值得认真考虑

中国：

🟢 贸易继续增长
🟢 农产品继续出口
🟢 矿产合作继续
🟢 中国企业继续投资

但：

🔴 Huawei/5G/AI/卫星受到更多审查
🔴 中国基础设施项目受到美国安全因素影响
🔴 阿根廷外交明显偏向美国

结果：

“亲美，但不反华；经济合作，战略防范。”

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情景B：米莱连任，但中美冲突进一步升级

这反而是对中国最不利的情况。

美国可能要求阿根廷：

排除Huawei

限制中国AI

限制中国矿业投资

限制中国战略基础设施

调整中国空间设施合作

那么中阿关系会出现：

贸易继续

但是：

战略合作下降。

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情景C：米莱连任以后美国贸易保护主义伤害阿根廷

这个情景非常有意思。

如果美国：

• 提高阿根廷产品关税
• 限制进口
• 不给足够市场
• 美国投资不足

而中国继续大量购买：

大豆

牛肉

锂

铜

能源

那么米莱反而会进一步需要中国。

所以：

美国越是把阿根廷变成“战略盟友”，却不给它足够的经济市场，阿根廷越有可能扩大对华经济关系。

这其实就是米莱过去三年已经表现出来的逻辑。

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二十八、最终我的判断

如果把米莱过去三年的对华政策浓缩成一句话：

Milei has moved from ideological hostility toward China to pragmatic economic engagement, while keeping Argentina firmly aligned with the United States.

中文就是：

米莱不是从“反美亲中”转向“亲美”，而是从“意识形态反华”转向“亲美前提下的对华务实”。

而2026年最新的货币互换续期、2026年中阿外长会谈、持续增长的贸易，以及最近Huawei事件，都说明：

中国已经不是米莱想不想合作的问题。

而是：

“在多大程度上合作，以及哪些领域可以合作。”

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至于 Peter Thiel：

我的判断是：

目前不能说Thiel塑造了米莱的中国政策；更合理的判断是，两人本来就存在高度相似的自由主义/技术精英世界观，而米莱执政后的阿根廷正在逐渐成为Thiel眼中的一个潜在“技术—资本—政治实验场”。

尤其值得观察的是2026—2028年：如果Thiel进一步投资阿根廷的AI、Palantir式政府技术、国防科技、能源或矿业，那么他的影响就可能从“思想共鸣”真正进入“政策生态”。

而这时，一个很有意思的三角关系就会出现：

美国提供安全与金融体系 → 中国提供市场与贸易 → Thiel式资本提供AI/科技和技术体系。

这可能才是米莱第二任期真正值得关注的地缘政治结构。

(Argentina)